中国再生铝工业的发展从2O世纪5O年代开始起步，至今已经有近半个世纪的历史。但再生铝产业真正得到长足发展，还是在近几年。2005年中国再生铝产量达到194万吨，2006年达到235万吨．仅次于美国，成为世界第二大再生铝生产大国。

一、中国铝废料市场状况及特点

1、我国废铝社会积蓄量大但回收量小

（1）积蓄量大：据不完全统计，自1953年以来，中国社会上积蓄的铝已达5600万吨，在今后每年积蓄的铝会逐年增加，2006～2010年还可再积蓄约4300万吨。

（2）回收量小：主要原因在于产品服务年限人为拉长；加之中国市场区域广阔，物流周期长，使中国的废铝回收还没有走上稳定的循环轨道。

2、废铝进口居世界首位

目前，我国的废杂铝进口量和利用规模正在不断扩大，已成为全球最大的废杂铝进口国。2006年，我国进口废铝合计177万吨，进口废铝数量在1万吨以上的企业达30家，，占废铝进口总量的60％。

3、我国废铝市场分布及特点

目前，中国的废杂铝集散地已经有20多个，并且形成各自的特色，分别形成了自己的优势。我国废铝的集散形式可以归纳为以下几种：

表1：国内废铝集散形式表

    4、我国再生铝企业规模普遍偏小

2006年产量达到5万吨以上的再生铝企业有4家，分别是上海新格有色金属有限公司、怡球金属（太仓）有限公司、福建漳州灿坤实业有限公司和浙江万泰铝业公司；产量为1—5万吨的企业有30多家；年产量在5000—10000吨及以下的企业2000多家。2006年新增的再生铝产能约30万吨，在建的再生铝产能还有30万吨。

二、我国铝废料市场的发展趋势

1、国外铝废料出口限制政策将影响我国再生铝工业。

21世纪，世界各国都实行资源储备战略，各国在加强保护本国资源的同时，逐步采取种种措施限制金属废料的外流，如日本、美国制定了专门法律禁止废金属外流。以后中国进口废金属的发展趋势不外乎两种方向．一是进口数量会大幅度降低，二是废金属的品位呈下降趋势，不能起到原来的对中国资源的补充作用。

2、国内废铝回收潜力很大

中国再生铝仍有颇大发展空间。预测2010 年以前，中国废铝回收量的年平均成长率为12％，而在2010 年以后，由于自1980 年代以来消费的铝制品会陆续进入报废回收期，废铝回收量的年均成长率预计可达15％～18％，中国废杂铝的回收潜力颇大。

3、我国法制建设滞后阻碍再生铝产业发展

我国有关再生资源回收利用方面的法律至今尚未出台，由于缺乏法律支撑，我国尚未建立全国性的回收机构，国产废铝缺乏稳定的供货渠道，再生铝企业主要依靠进口国外废旧金属拆解回收。

4、政策不稳定不利于再生铝产业的健康发展。

一是国家对再生资源行业缺乏统一稳定的管理政策，产业导向不明确，使得地方政府和企业对该产业的发展心存疑虑，导致企业对该行业前景信心不足，不敢投入太多资金，从而制约了行业的长远发展。

二是政策扶持力度不够。如国家于2001年颁发的《关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的建议通知》，对生产企业一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，增值税率由文件前的抵扣进项税率17％降为10％。这一增值税政策加重了利用企业的税赋。另外，企业普遍感到国家对利用其他企业废弃资源可减征或者免征所得税1年的政策倾斜力度，还不足以调动企业开展薄利的资源综合利用积极性。

三、发展再生铝工业的良好机遇

近年来，我国再生铝产业虽然发展较快，但与国外一些发达国家相比仍有很大的差距，其主要原因就是对再生铝的重视不够。当前，我国经济发展中所出现的能源、资源、环保等形势，都要求我们必须重视发展再生铝产业，这些形势以及近来政府出台的相关政策为我国再生铝产业的进一步发展带来了新的机遇。

1、再生铝的能耗优势

电解铝生产是一个高能耗的产业，抑制电解铝产业的投资规模是当前宏观调控的一项重要内容。但再生铝生产的能耗，仅相当于原产铝的５％。。

2、再生铝的环保优势

与原铝生产相比，废铝再生利用则很环保。它在生产过程中产生的有害气体和粉尘，只是原铝生产过程的百分之几或零点几，是一项实实在在的＂绿色工程＂。

3、利好政策出台瞻望

国家发改委环境和资源综合利用司副司长周长益指出：我们要支持能耗低、污染少的产业，再生铝就是需要扶持的重要产业。发改委已经在就再生铝的具体适用政策进行研究。据了解，当前我国再生铝在铝产量中所占的比例约为２０％，发展目标至少是８０％。综合分析，大力发展再生铝行业的政策措施可能即将出台，再生铝行业将很快迎来新的发展机遇。